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中东最经常被美国制裁的国家,鬼知道他们经历

更新时间:2018-07-30 02:19

  

特朗普自上台以来,不断主张重新对伊朗核制裁,并且终于在这个月得偿所愿。前任奥巴马在中东留下的最后外交遗产似乎要凉了。

特朗普在5月8日说:"我今天宣布,美国将撤出伊朗核协议。我即将签署一份总统备忘录,开始对伊朗政权重新施加核制裁。我们将实施最高级别的经济制裁。"

此中背景是,在过去的一个世纪里,制裁逐渐成为协助发达国家达成外交目的的重要手段。20世纪和21世纪初,美国是全球采取制裁手段最多的国家。美国超凡的经济实力与在全球金融的领导地位让其可以向弱小国家施压并迫使其让步。既向对手又向伙伴盟友施压的美国,是名副其实的制裁战“大家”。

然而在制裁对象国行列里,也有一个长期受制裁、并渐已适应制裁下生活的“大家”,那就是伊朗。

强权政治的先驱

对伊朗制裁的历史,从上世纪五十年代开始。彼时,伊朗准备将英伊石油公司国有化,美英两国情报人员联手行动,推翻时任伊朗首相摩萨台,迫使伊朗放弃石油国有化计划,这一事件开启了以制裁为推翻他国政府手段的先河。

摩萨台

(给个眼神你自己体会)

1979年伊朗伊斯兰革命,开启了对伊制裁的现代阶段。当年11月,时任美国总统卡特签署行政命令冻结伊朗在美资产,并在随后两个行政命令中禁止向伊朗出口美国商品、实施禁运,并且禁止进口伊朗商品。

1979伊朗伊斯兰革命游行

1981年伊朗正处于两伊战争困难时期,美国的制裁则严重阻碍伊朗的战争补给和军需配备。迫于无奈的伊朗只能通过释放人质换取美国取消制裁。

此后,伊朗迅速调整策略,向其他买家出售石油弥补美国市场的缺失。受两伊战争影响,国际石油价格走高,多国于是争相购入石油增加储备,日本以及西欧与伊朗的贸易量都明显增加。

正是卖个好价钱的时候

尽管美国市场的大门对伊朗闭紧,以至于到了1987年,伊朗对美国石油出口量只恢复到先前10%的水平,但因为盟友们心不在焉,制裁并没有达到应有的效果。

伊朗是唯一地跨波斯湾、里海

两大能源中心的国家

所以1987年两伊战争尾声阶段,伊朗迎来了美国第三次制裁。借口是伊朗支持恐怖主义,在波斯湾水域攻击悬挂美国国旗的商船和运油船及西方国家护航舰队。时任美国总统里根签署行政命令禁止美国进口伊朗商品和服务产品。在制裁没有使伊朗收敛的情况下,美国决定在1988年4月发起“祈祷螳螂”行动,用军事手段惩罚伊朗。

“螳螂行动”

经济行动的配合当然也必不可少。1995年,克林顿签署多道行政命令,禁止所有美国公司投资伊朗石油产业,并禁止向伊朗出口和再出口美国的商品、技术。

政府的连番动作让美国国会也参与到对伊朗制裁的行动中。1996年国会通过《伊朗与利比亚制裁法案》,从法律上明文规定了对伊朗的制裁。

国会希望总统为制裁争取国际支持,通过联合国机制加大对伊朗的施压力度。修正案还要求总统向国会提交年度报告说明制裁效力,并尽力说服欧盟、日韩盟友一同对伊朗采取相似措施。

伊朗街头民众抵制西方制裁

但九十年代的各种手段,产生的外交成果甚微,没能起到有效迫使伊朗改变与美作对政策的效果,美国的制裁很大程度上只是单边举动。

于是法案在2006年更名为《伊朗制裁法案》,并在2010年出台修正案,矛头直指伊朗的能源部门,禁止向伊朗出口精炼石油产品,限制向伊朗出口可以用于制造大规模杀伤性武器的技术和产品。

美国国会在2016年末将即将到期的

《对伊朗制裁法案》有效期延长至2026年年底

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