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珠海市香洲区人民政府关于印发珠海市香洲区国

更新时间:2018-08-12 09:14

  

南屏镇人民政府,各街道办事处,区政府直属各单位:

  《珠海市香洲区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》业经珠海市香洲区第八届人民代表大会第八次会议审议通过,现印发给你们,请认真组织实施。

  

  珠海市香洲区人民政府

  2016年9月6日

  

  

  珠海市香洲区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

  本规划纲要根据《中共珠海市香洲区委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》编制,是在认真分析发展成就、发展环境和发展机遇的基础上,以问题和目标为导向,主要明确“十三五”时期香洲区经济社会发展的指导思想、基本原则、主要目标、基本理念,谋划重大发展战略,部署重大发展任务的战略性、纲领性、综合性的规划,是未来五年香洲区经济社会发展的宏伟蓝图,是政府履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务和环境保护职责的重要依据。

  第一篇 实现新跨越,开启新征程

  “十三五”时期(2016—2020年),是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决定性阶段,将为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实基础。我区必须贯彻落实“四个全面”的战略布局,紧紧围绕我区建设“国际化创新型城区、国际宜居城区”的目标定位,立足新常态、抢抓新机遇、开启新征程,实现经济社会更高水平、更高质量发展。

  一、“十二五”时期经济社会发展成就显著

  “十二五”时期,我区坚持稳中求进工作总基调,主动适应经济发展新常态,攻坚克难,开拓创新,“十二五”规划的主要任务实施情况较好,大部分指标跨上全面小康水平,为“十三五”时期发展奠定了坚实基础。

  经济总量持续增长。“十二五”期间,我区积极应对复杂多变的外部环境和转型升级的内在压力,不断完善各项产业政策,有针对性地解决经济发展的突出矛盾,全区经济发展保持稳中提质的良好势头,综合实力显著增强。2015年,完成地区生产总值1025.1亿元,同比增长9.0%,“十二五”期间年均增速8.9%。人均地区生产总值达2.01万美元,“十二五”期间年均增长7.9%,迈入世界高收入经济体行列;一般公共预算收入达34.60亿元,同比增长15.2%,“十二五”期间年均增长13.6%;完成固定资产投资362.95亿元,同比增长11.2%,“十二五”期间年均增长14.2%;外贸出口同比增长2.69%,“十二五”期间年均增长5.5 %;实现社会消费品零售总额702.99亿元,同比增长12.2%,“十二五”期间年均增长13.8%;实际吸收外商直接投资6.69亿美元,同比增长5.6%,“十二五”期间年均增长2%。

  创新能力持续提升。高新技术产业发展势头良好,荣获“全国科技进步先进区”称号。2015年,实现规模以上高新技术工业企业产值241.81亿元,同比增长10.8%;企业自主创新能力不断提升,新增高新技术企业23家,总数达到125家,占全市总数的31%,全社会研发支出占GDP比重达到 3.2%,发明专利申请量达到2942件/百万人;创新平台建设取得新进展,拥有公共技术平台9家(新型研发机构2家),国家级实验室、工程中心和技术中心7家,省级实验室、工程中心和技术中心48家,博士后流动工作站8个;实施“人才强区”计划,新增国家千人计划专家3人,选拔培养高层次人才120人。

  产业结构持续优化。大力发展高端服务业、高端制造业和战略性新兴产业,三次产业结构优化调整为0.0:37.3:62.7。服务业发展提速,2015年实现增加值642.73亿元,占GDP比重达62.7%,现代服务业占服务业比重达63.7%。实现装备制造业总产值511.34亿元,同比增长12.2%。格力电器、赛纳科技、金邦达、许继电气、仕高玛等龙头企业带动作用明显,智能家电、办公自动化、电子信息、智能电网、先进装备制造等六大产业集群占规模以上工业总产值的77.6%,比上年提高0.8个百分点。

  体制机制不断完善。以制度化建设为抓手,改革和创新政府管理模式,逐步实现了由单纯管理型向管理服务型转变。完成区卫计、食药监等21个政府部门机构改革。积极推进第五轮行政审批制度改革,行政审批事项压缩率达38.8%。进一步简化审批流程,承诺办结时限比法定时限总体压缩约50%,网上办事大厅实现镇街办事站、社区办事点全覆盖。全面推行权力清单管理,推进机构职能法定化,公开23个部门权力清单。积极推进投资体制改革,进一步放宽各类企业投资准入,对负面清单以外的项目实行承诺准入和告知性备案管理。主动适应国家政策调控,创新政府融资平台,加强社会信用体系建设,建立区公共信用信息管理系统。推动医药卫生体制改革,以破除“以药补医”为突破点,实行药品和医用耗材零差率。

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